來源:肇慶市工業(yè)和信息化局 發(fā)布時(shí)間:2024-08-02 16:49
為深入貫徹國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家數(shù)據(jù)局綜合司印發(fā)的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)2024年工作要點(diǎn)》精神,落實(shí)《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《2024年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件要求,推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定2024年肇慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)。
一、大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
(一)發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。抓好肇慶市縣級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群培育,做好風(fēng)華高科、冠旭電子、廣東喜珍、富仕電子等重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。支持端州區(qū)繼續(xù)申報(bào)省級(jí)電子元器件特色產(chǎn)業(yè)園。將電子信息項(xiàng)目列入年度省、市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè),扎實(shí)做好全市15個(gè)新一代信息技術(shù)工程類型市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,落實(shí)要素保障,確保完成年度投資計(jì)劃。加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新,培育更多電子信息領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)?!彩泄ば啪譅款^,市發(fā)改局、市科技局、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)發(fā)展硅能源產(chǎn)業(yè)。做好硅能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)展工作,把握政策分類推進(jìn)光伏項(xiàng)目。推動(dòng)納入省年度建設(shè)計(jì)劃的存量集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展屋頂分布式光伏項(xiàng)目,支持各地統(tǒng)籌屬地工業(yè)廠房、機(jī)關(guān)事業(yè)單位屋頂、居民屋頂?shù)荣Y源建設(shè)屋頂分布式光伏。聚力打造“光伏+”生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高要祿步鎮(zhèn)等7個(gè)綠美光伏示范鎮(zhèn)項(xiàng)目完成建設(shè)。引導(dǎo)硅能源企業(yè)參加跨境電商產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、加博會(huì)等國(guó)內(nèi)外線上線下展會(huì),拓展“一帶一路”、對(duì)接RCEP,支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。全面宣傳落實(shí)省“粵貿(mào)全球”展覽計(jì)劃,制定出臺(tái)《2024年肇慶市重點(diǎn)涉外展會(huì)計(jì)劃》,全力支持硅能源企業(yè)搶抓訂單,擴(kuò)大出口額。開展本地硅能源產(chǎn)業(yè)深調(diào)研,強(qiáng)化硅產(chǎn)業(yè)招商研究,抓住本地企業(yè)核心需求,推動(dòng)新能源電池片、組件等核心制造項(xiàng)目簽約落地。〔市發(fā)改局、市商務(wù)局、市工信局、市住建局、市投資促進(jìn)中心、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)發(fā)展軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。培育壯大我市軟件與信息服務(wù)業(yè),在推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)過程中,積極引進(jìn)軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),強(qiáng)化我市軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加大國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠宣傳力度,加強(qiáng)精準(zhǔn)推送力度,做好軟件企業(yè)申報(bào)享受“兩免三減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策核查工作?!彩泄ば啪譅款^,市稅務(wù)局、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)人工智能等新興技術(shù)發(fā)展,積極落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地的實(shí)施意見》確保政策落地見效。落實(shí)《廣東省關(guān)于通用人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施》,持續(xù)拓展豐富人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。〔市科技局、市工信局牽頭會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)〕
(五)發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)肇慶市超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),重點(diǎn)跟進(jìn)晟合微電子、魔麗顯示等項(xiàng)目建設(shè),提升高水平視聽電子供給能力。加快電視機(jī)機(jī)頂盒一體化,支持指導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。加快超高清電視機(jī)機(jī)頂盒部署應(yīng)用,配合推動(dòng)全省到2024年底爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)84%以上用戶可收看4K電視節(jié)目。〔市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文廣旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(六)推進(jìn)“數(shù)字低空”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)積極參與無人機(jī)及各類低空飛行器零部件、整機(jī)、操作系統(tǒng)等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展。加快引進(jìn)“數(shù)字低空”類技能型人才,加大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加快低空經(jīng)濟(jì)招商引資,圍繞測(cè)試、生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)等環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。充分發(fā)掘低空數(shù)據(jù)價(jià)值,探索開發(fā)利用形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品?!彩邪l(fā)改局、市政數(shù)局、市國(guó)資委、市投資促進(jìn)中心、市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
(七)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作,聚焦新能源汽車(含新型儲(chǔ)能)、電子信息、金屬加工、綠色建材等行業(yè),組織遴選供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈牽引企業(yè)等數(shù)字化牽引單位,組建數(shù)字化軟硬件企業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體,廣泛發(fā)動(dòng)中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)中小企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、管理、安全等各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)字化升級(jí)。2024年推動(dòng)230家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!彩泄ば啪譅款^,市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(八)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。聚焦實(shí)施“百千萬工程”,扎實(shí)推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及升級(jí)改造工作。引導(dǎo)各地聚焦本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng),至2024年底建設(shè)不少于5家智慧農(nóng)業(yè)示范基地。推動(dòng)越秀農(nóng)牧封開生豬一體化等項(xiàng)目信息化建設(shè),形成一批可復(fù)制推廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,促進(jìn)各縣(市、區(qū))推廣農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化。圍繞糧食作物、油料、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽或當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)設(shè)置鮮明的培訓(xùn)主題,持續(xù)推動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民培育。進(jìn)一步拓展“小肇上菜”線上商城和電商銷售等渠道,探索開展數(shù)字人直播帶貨工作。支持封開縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建,2024年完成農(nóng)村電商人才培訓(xùn)超500人,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市商務(wù)局、市通建辦、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(九)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。積極動(dòng)員我市企業(yè)參加2024粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì),重點(diǎn)參加大會(huì)有關(guān)數(shù)字貿(mào)易的專題論壇。持續(xù)推進(jìn)中國(guó)(肇慶)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)·金利五金跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。服務(wù)好希音、京東、拼多多等電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè),支持企業(yè)做大做強(qiáng)。聯(lián)合阿里國(guó)際、拼多多跨境(TEMU)、eBay等跨境電商平臺(tái)舉辦跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),為本地制造業(yè)企業(yè)提供跨境電商服務(wù)資源和平臺(tái)支撐,助力企業(yè)利用跨境電商開拓海外市場(chǎng)。〔市商務(wù)局牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十)發(fā)展智慧交通。推進(jìn)綠色港口建設(shè),在設(shè)計(jì)階段將綠色港口單獨(dú)設(shè)立章節(jié),創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)港口岸線利用集約、高效、綠色發(fā)展。深化重點(diǎn)橋梁智能防撞預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,推動(dòng)全市共9座重點(diǎn)跨江橋梁安裝橋梁防撞預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)村公路信息化建設(shè),提升農(nóng)村公路綜合治理能力。持續(xù)完善“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管,配合推進(jìn)重型貨車監(jiān)管數(shù)據(jù)納入各級(jí)安委辦的數(shù)據(jù)通報(bào)應(yīng)用范圍。〔市交通局牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十一)發(fā)展數(shù)字金融。深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,引導(dǎo)各試點(diǎn)參與主體積極開展創(chuàng)新實(shí)踐,推動(dòng)更多特色應(yīng)用場(chǎng)景落地。持續(xù)完善數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣在重大活動(dòng)、專業(yè)市場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)、大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等特定領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)線上、線下全場(chǎng)景數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)。依托“粵信融”平臺(tái)加強(qiáng)地方公共信用信息共享對(duì)接,推動(dòng)平臺(tái)在數(shù)字金融領(lǐng)域的服務(wù)應(yīng)用。持續(xù)推廣應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取促成更多供應(yīng)鏈通過平臺(tái)達(dá)成融資,提升數(shù)字金融服務(wù)水平。結(jié)合中小融平臺(tái)對(duì)符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)給予貸款貼息的政策,加強(qiáng)中小融平臺(tái)的宣傳推廣應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)和融資申請(qǐng),充分發(fā)揮平合利用供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)據(jù)賦能企業(yè)融資的作用?!彩胸?cái)政局、市政數(shù)局、人行肇慶市分行、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十二)發(fā)展智慧教育。持續(xù)夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ),建立教育大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái),促進(jìn)教育數(shù)據(jù)的歸集、共享,構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的教育治理新模式。深化“百千萬工程”教育行動(dòng),加大雙師課堂建設(shè)力度,持續(xù)深入開展粵教翔云數(shù)字教材應(yīng)用和廣東省網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng),拓展數(shù)字化教育應(yīng)用場(chǎng)景,以信息技術(shù)賦能教、學(xué)、管、評(píng)各環(huán)節(jié)?!彩薪逃譅款^,市政數(shù)局配合,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十三)發(fā)展智慧醫(yī)療。積極參與“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),探索開展衛(wèi)生健康行業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放工作。建成我市檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)互聯(lián)互通,推動(dòng)全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái),支撐醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨機(jī)構(gòu)互認(rèn)共享。推進(jìn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享,依托市全民健康信息綜合管理平臺(tái)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)健康醫(yī)療信息調(diào)閱查詢系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)形成居民診療信息“一人一檔”,逐步實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)間電子病歷、檢查檢驗(yàn)結(jié)果等信息共享調(diào)閱?!彩行l(wèi)健局牽頭負(fù)責(zé),市政數(shù)局配合〕
(十四)發(fā)展智慧養(yǎng)老。建設(shè)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立全市養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源庫,鏈接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者飯?zhí)?、住宅小區(qū)老年人服務(wù)中心等各類服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享,為老年人提供照護(hù)、就餐、醫(yī)療、文娛、宣教等服務(wù)。推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。完善智慧養(yǎng)老社區(qū)和肇慶市長(zhǎng)者飯?zhí)孟到y(tǒng),建立規(guī)范化、信息化、智能化的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目,支持社會(huì)力量運(yùn)用信息化、智能化手段創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,開發(fā)和推廣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智能終端產(chǎn)品和應(yīng)用,為居家老年人提供緊急呼叫、無線定位、安全監(jiān)測(cè)等“菜單式”便捷服務(wù)?!彩忻裾譅款^,市工信局、市政數(shù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十五)發(fā)展智慧文旅。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新媒體互補(bǔ)、線上線下互動(dòng),圍繞“尋樂肇慶”主題,“肇府人家”民宿品牌,構(gòu)建多層次、全方位、立體化宣傳網(wǎng)絡(luò),大力開展肇慶文旅資源、民宿、產(chǎn)品、線路宣傳推介。大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意等新型文化業(yè)態(tài),積極建設(shè)戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理智慧化建設(shè),提升游客體驗(yàn)和管理效率。推動(dòng)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),匯聚高質(zhì)量高精度文旅數(shù)據(jù),創(chuàng)新打造數(shù)字文旅應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)推動(dòng)智慧博物館、智慧圖書館、智慧美術(shù)館等數(shù)字文化場(chǎng)館建設(shè)。〔市委宣傳部,市文廣旅體局牽頭負(fù)責(zé),市政數(shù)局配合,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
(十六)加快完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系。推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理制度,持續(xù)完善數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則體系。積極申報(bào)省數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū),探索成立市屬國(guó)有控股數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司,推動(dòng)廣州數(shù)據(jù)交易所(肇慶)服務(wù)基地掛牌設(shè)立,強(qiáng)化數(shù)據(jù)服務(wù)商、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)要素生態(tài)培育。構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)支撐平臺(tái),強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、運(yùn)營(yíng)、流通全流程合規(guī)監(jiān)管。積極參加2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽,深入推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!彩姓?shù)局牽頭會(huì)同有關(guān)部單位負(fù)責(zé)〕
(十七)強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源匯聚。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理,完善省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)肇慶分節(jié)點(diǎn),充分利用省、市數(shù)據(jù)比對(duì)分析能力,提升數(shù)據(jù)服務(wù)支撐水平。配合開展全省第二輪公共數(shù)據(jù)資源普查,摸清公共數(shù)據(jù)資源底數(shù),支撐通用人工智能發(fā)展及高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)。依托“開放廣東”平臺(tái),壓實(shí)各地各部門公共數(shù)據(jù)開放主體責(zé)任,逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)開放范圍,持續(xù)提升開放數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全數(shù)據(jù)主體授權(quán)用數(shù)機(jī)制,加大力度推廣數(shù)字空間應(yīng)用,支持?jǐn)?shù)據(jù)資源在粵港澳大灣區(qū)高效流通。〔市政數(shù)局牽頭會(huì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)〕
(十八)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用。推廣應(yīng)用省級(jí)標(biāo)注數(shù)據(jù)管理平臺(tái),配合省開展公共數(shù)據(jù)標(biāo)注工作。開拓?cái)?shù)據(jù)流通交易應(yīng)用場(chǎng)景,推廣企業(yè)碳賬戶模式,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量評(píng)分、企業(yè)入園評(píng)分、企業(yè)創(chuàng)新積分等公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架廣州數(shù)據(jù)交易所。參與建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)特區(qū)”,整合資源,完善數(shù)據(jù)流通規(guī)則體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,為數(shù)據(jù)合規(guī)有效流通提供存儲(chǔ)、共享、交換、訓(xùn)練、加工、交易等服務(wù)。〔市政數(shù)局牽頭會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)〕
(十九)健全完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)體系。按照省工作部署,健全政務(wù)外網(wǎng)管理機(jī)制體制,推動(dòng)數(shù)字政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。完善5G政務(wù)專網(wǎng)接入工作,推動(dòng)建設(shè)我市自主可控政務(wù)外網(wǎng)域名體系。依托“粵基座”,融入全省算力一體化管理體系。推動(dòng)數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)政策體系建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)支撐能力,推廣數(shù)字空間應(yīng)用,提升用戶體驗(yàn)和憑證流轉(zhuǎn)效率,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)融合和安全防護(hù)體系建立?!彩姓?shù)局負(fù)責(zé)〕
四、加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新
(二十)參與實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程。貫徹落實(shí)集成電路惠企政策,根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作的部署要求,組織指導(dǎo)符合要求的企業(yè)或項(xiàng)目向上申報(bào)。支持企業(yè)積極參與高規(guī)格的集成電路行業(yè)交流活動(dòng)?!彩邪l(fā)改局、市科技局、市工信局、市稅務(wù)局、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二十一)配合實(shí)施核心軟件攻關(guān)工程及試點(diǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)對(duì)接,組織政策宣貫與供需對(duì)接,爭(zhēng)取更多技術(shù)成果在我市應(yīng)用轉(zhuǎn)化。〔市科技局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二十二)增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。組織企業(yè)對(duì)接廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,提升核心技術(shù)攻關(guān)能力,積極參與人工智能領(lǐng)域的體系化技術(shù)創(chuàng)新?!彩锌萍季重?fù)責(zé)〕
(二十三)推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高職院校建設(shè)工程技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)?!彩锌萍季重?fù)責(zé)〕
(二十四)推動(dòng)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)華為(肇慶)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng),新打造一批華為(肇慶)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金示范項(xiàng)目,促進(jìn)大中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游有效銜接、產(chǎn)學(xué)研用深度融合?!彩泄ば啪重?fù)責(zé)〕
五、優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
(二十五)推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好“雙千兆”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃貫徹落實(shí),加快推進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)建設(shè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)主要區(qū)域全覆蓋,提速提質(zhì)光纖網(wǎng)絡(luò)服務(wù),至2024年底全市累計(jì)建成開通5G基站8000座(以物理地址計(jì)算)。推動(dòng)“雙千兆”應(yīng)用創(chuàng)新,以通過千兆城市評(píng)估為契機(jī),積極開展5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”創(chuàng)建,積極參與“綻放杯”“光華杯”等創(chuàng)新大賽,爭(zhēng)取創(chuàng)建5G應(yīng)用規(guī)模發(fā)展先進(jìn)城市?!彩泄ば啪譅款^,市通建辦、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二十六)推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快肇慶匯睿大數(shù)據(jù)中心和大灣區(qū)(肇慶)5G數(shù)字化創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)算力資源統(tǒng)一調(diào)度。重點(diǎn)加大國(guó)產(chǎn)化政務(wù)云建設(shè)投入,滿足政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用的算力需求?!彩姓?shù)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二十七)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。加快智慧水利網(wǎng)和數(shù)字孿生水利建設(shè)。建成肇慶市水利智慧防汛平臺(tái),構(gòu)建主要江河、重點(diǎn)水利工程和城鎮(zhèn)數(shù)字孿生應(yīng)用,打造水利業(yè)務(wù)共建共享的數(shù)據(jù)基座。推進(jìn)西江干流治理工程(肇慶段)智慧水利建設(shè),完善西江干流沿線堤防工程監(jiān)測(cè)設(shè)施,搭建水利工程運(yùn)行管理模塊。強(qiáng)化市域水利工程等數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用,推進(jìn)水利數(shù)據(jù)治理。〔市水利局牽頭負(fù)責(zé),市政數(shù)局配合〕
(二十八)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。在肇慶市瀚和金利化工基地、江谷精細(xì)化工基地建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)專題站,對(duì)園區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。加快建設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)城市聲功能區(qū)全覆蓋。配合省生態(tài)環(huán)境廳加快國(guó)考地下水點(diǎn)位監(jiān)測(cè)井規(guī)范化建設(shè)。建立肇慶市大氣綜合服務(wù)天地車人監(jiān)管平臺(tái),集聚大氣污染防控、污染源在線監(jiān)控、移動(dòng)源管控和預(yù)警預(yù)報(bào)等功能模塊,為改善環(huán)境空氣質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支撐?!彩协h(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市政數(shù)局配合〕
(二十九)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)和城市管理數(shù)字化。加快工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高居住品質(zhì),改善人居環(huán)境。推進(jìn)我市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)城市數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化管理。〔市住建局、市政數(shù)局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三十)做好衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與服務(wù)。加強(qiáng)本市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)的監(jiān)督管理,協(xié)助做好省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)在本市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和維護(hù)工作?!彩匈Y源局負(fù)責(zé)〕
(三十一)發(fā)展數(shù)字應(yīng)急。以應(yīng)急管理信息化智能化為牽引,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,在?;贰⒎敲旱V山、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,試點(diǎn)開展安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)應(yīng)急管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、航空應(yīng)急能力建設(shè),推動(dòng)形成跨地域、跨層級(jí)的自然災(zāi)害防治預(yù)警體系,提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平?!彩袘?yīng)急局牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
六、健全完善治理和安全體系
(三十二)持續(xù)深化數(shù)字政府2.0建設(shè)。強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦2.0”賦能,落實(shí)國(guó)家、省部署統(tǒng)籌,推動(dòng)“高效辦成一件事”主題集成服務(wù),落實(shí)省級(jí)牽頭部門上線13項(xiàng)“高效辦成一件事”推廣應(yīng)用。優(yōu)化“視頻辦”服務(wù),推動(dòng)上線不少于200項(xiàng)“視頻辦”服務(wù)事項(xiàng)。持續(xù)聚焦群眾企業(yè)異地辦事需求,動(dòng)態(tài)更新“跨省通辦、省內(nèi)通辦”事項(xiàng),推動(dòng)民政、醫(yī)保、人社等領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。強(qiáng)化行政許可事項(xiàng)清單化管理,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)體驗(yàn)核查機(jī)制,持續(xù)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。制定出臺(tái)我市《市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升行動(dòng)方案》,推動(dòng)“粵治慧”等平臺(tái)能力支撐迭代升級(jí),創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,打造一批智慧治理應(yīng)用場(chǎng)景。深化“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)建設(shè),建立經(jīng)濟(jì)治理綜合數(shù)據(jù)庫,匯聚全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)資源,支撐重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。推廣“民意速辦”改革經(jīng)驗(yàn),健全統(tǒng)一響應(yīng)機(jī)制,梳理民生訴求事項(xiàng)職責(zé)清單、建立督查制度,推動(dòng)民生訴求處理時(shí)效提高10%?!彩姓?shù)局負(fù)責(zé)〕
(三十三)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平,加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,修訂出臺(tái)《肇慶市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,支持激勵(lì)相關(guān)行政部門、企事業(yè)單位積極參與數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作?!彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)〕
(三十四)強(qiáng)化公平合規(guī)經(jīng)營(yíng)。開展2024年價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“清網(wǎng)守護(hù)”行動(dòng),依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)反壟斷普法宣貫,廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的重要意義,增進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,取得社會(huì)各界的共識(shí)和支持?!彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三十五)加強(qiáng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。開展全市三級(jí)等保以上的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位和重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)管理、技術(shù)、機(jī)制等安全防護(hù)措施。聚焦影響人民群眾滿意度的涉網(wǎng)犯罪,持續(xù)推進(jìn)“凈網(wǎng)2024”專項(xiàng)行動(dòng),做到以打開路、以打促防,持續(xù)高壓嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法有害信息開展常態(tài)化巡查處置工作,嚴(yán)打侵犯公民個(gè)人信息、黑客攻擊破壞等突出犯罪,嚴(yán)懲為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助的黑灰產(chǎn)業(yè),斬?cái)喾缸镦湕l。加強(qiáng)APP隱私合規(guī)和數(shù)據(jù)安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)查處侵犯公民個(gè)人信息等違法行為。〔市公安局牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三十六)提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)制度,大力開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)工作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力水平提升。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)政策培訓(xùn)宣貫和落實(shí)情況監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮肇慶市網(wǎng)絡(luò)與信息安全通報(bào)中心作用,對(duì)勒索病毒、釣魚郵件、域名劫持、信息篡改等黑客攻擊及時(shí)發(fā)出有效預(yù)警,有針對(duì)性地提升我市用網(wǎng)單位事前預(yù)防能力。組織開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、安全審計(jì)、安全測(cè)評(píng)、漏洞排查和安全檢查,加強(qiáng)各類安全隱患的清查和加固整改工作。〔市委網(wǎng)信辦,市工信局、市公安局、市政數(shù)局、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三十七)強(qiáng)化支撐保障。配合省開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、車聯(lián)網(wǎng)安全場(chǎng)景的演練或?qū)崙?zhàn)攻防演練活動(dòng)。做好“肇盾-2024”暨“肇網(wǎng)安”網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動(dòng)工作,持續(xù)擦亮“肇盾”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動(dòng)品牌,進(jìn)一步豐富演練的形式和內(nèi)涵。〔市委網(wǎng)信辦,市工信局、市政數(shù)局、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
七、營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展環(huán)境
(三十八)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃形成合力。落實(shí)好《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,加大宣貫解讀力度,增強(qiáng)法治意識(shí),依法促進(jìn)和保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障機(jī)制,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況評(píng)估。做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)研究和分析,認(rèn)真組織做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作。〔市工信局、市政數(shù)局牽頭,市委宣傳部、市統(tǒng)計(jì)局、各縣(市、區(qū))人民政府等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三十九)提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。持續(xù)做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)職稱評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)從事大數(shù)據(jù)工程領(lǐng)域工作的技術(shù)人才進(jìn)行職稱評(píng)聘。依托公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和數(shù)字技能創(chuàng)新實(shí)踐中心,加快對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。引入廣東省技能生態(tài)鏈鏈主(鏈員)企業(yè),建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)和數(shù)字商業(yè)技能人才評(píng)價(jià)服務(wù)中心,實(shí)施學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)和技培生培養(yǎng)。加強(qiáng)人工智能技術(shù)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用與維護(hù)等省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),做好數(shù)字技能專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。加大宣傳力度,動(dòng)員和鼓勵(lì)技能類數(shù)字職業(yè)相關(guān)企業(yè)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。與肇慶重點(diǎn)企業(yè)合作開設(shè)數(shù)字技能相關(guān)專業(yè)“訂單班/冠名班”,校企共育數(shù)字技能人才。繼續(xù)開展數(shù)字政府領(lǐng)域各類培訓(xùn)班,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,豐富課程內(nèi)容,持續(xù)提升民眾的數(shù)字化適應(yīng)力和創(chuàng)造力。〔市人社局、市工信局、市政數(shù)局、各縣(市、區(qū))人民政府等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四十)強(qiáng)化資金要素保障。用足用好相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金和稅收優(yōu)惠政策。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域融資對(duì)接,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放力度。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的融資需求和特點(diǎn),創(chuàng)新優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù),積極探索多元化融資模式,為企業(yè)提供股、債、貸綜合金融服務(wù)。成立高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,將中小數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目納入重點(diǎn)關(guān)注范圍,遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投資或并購,高質(zhì)地參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資合作。引導(dǎo)私募基金機(jī)構(gòu)與中小數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)投融資項(xiàng)目對(duì)接?!彩胸?cái)政局、市國(guó)資委、市稅務(wù)局、人行肇慶市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局肇慶監(jiān)管分局、各縣(市、區(qū))人民政府等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四十一)加強(qiáng)交流合作。深化“灣事通”綜合服務(wù)平臺(tái)肇慶專區(qū)建設(shè),打造我市特色公共服務(wù),重點(diǎn)圍繞生活便利、交通出行、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域,推動(dòng)兩地港澳企業(yè)群眾實(shí)現(xiàn)“跨境通辦”。攜手港澳組織開展對(duì)接交流活動(dòng),推動(dòng)信息化領(lǐng)域交流合作。開展數(shù)字化應(yīng)用“揭榜掛帥”征集活動(dòng),建立多方參與建設(shè)機(jī)制?!彩泄ば啪帧⑹姓?shù)局牽頭,市委統(tǒng)戰(zhàn)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真推動(dòng)各項(xiàng)措施落地落實(shí),全力促進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,并分別于2024年9月30日、12月20日前向市工信局、市政數(shù)局報(bào)送推進(jìn)落實(shí)情況。
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